首页 > 新闻

为逃避监管竟给环境监测取样管“戴口罩”严惩!

时间:2022-10-03 09:26:53 作者:亚博网站手机版 来源:亚博综合平台

  为逃避生态环境部门的监管,河南省新乡市新乡县一水泥企业竟给监测设施的取样管“戴口罩”,故意堵塞监测设施取样管,性质十分恶劣。

  据报道,2021年4月20日,新乡县生态环境分局执法人员在对新乡县某水泥企业进行现场检查时,发现该企业废气在线监控数据过于稳定,经排查发现:该公司1号粉磨机在线号粉磨机在线口罩。新乡县生态环境分局责令该企业立即改正违法行为,对其罚款57.2万元,并将该案件移送公安机关。

  笔者认为,确保环境监测设施正常运转,对于提升生态环境执法监管科学化、智能化水平具有重要意义。环境监测是环境管理的“耳目”,如果环境监测设施被人为干扰破坏,就会造成管理者“耳不聪”“目不明”,甚至决策失误。新乡县某水泥企业干扰自动监测设施的行为,触犯了法律的红线,涉嫌严重违法。大气环境监测系统是国家投资建设的基础性工程,人为破坏环境监测设施,就是故意破坏国家财产。

  据了解,近年来,篡改、伪造监测数据,干扰监测设施正常运转的案件时有发生。西安、天津多地都有发生。尤其以2016年发生在西安的全国首例监测站堵塞空气采样器案件为甚。2016年3月,中国环境监测总站在例行数据审核时,发现西安市长安区环境空气自动监测站当日PM10数据明显降低。运维单位在对该站进行颗粒物流量检查时,发现仪器采样口进气孔被棉纱堵塞,同时发现有人员在未经许可情况下进入站房。原环境保护部有关专家组飞行检查取证后,案件被移交公安机关。利用棉纱堵塞采样器,干扰空气质量的数据采集,西安环保系统包括两名分局局长在内的7名工作人员因涉嫌破坏计算机信息系统罪被起诉。

  为什么篡改、伪造监测数据,干扰监测设施正常运转的案件一再发生?笔者认为,究其原因,既与环境监测设施存在可以被人为干预的技术漏洞有关,也与相关部门对监测设施的管理不严有关,更与相关单位或企业负责人法制意识淡漠,故意逃避治污减霾不力责任,以及错误的发展观、政绩观有关。

  笔者建议,一是建立严格的制度,加强对监测设施的运行维护和管理,堵塞漏洞。相关管理部门要出台规定,禁止非监测设施维护人员接近监测设施。现场设立必要的监控探头,实行全覆盖,一旦有非监测设施维护人员接近监测设施,设备自动记录并报警。同时,建议生产监测设施的厂家,采取针对性的补救措施,尽快堵塞环境监测设施存在被人为干预的技术漏洞。

  二是以案说法,做到警钟长鸣。以西安、新乡篡改、伪造监测数据,干扰监测设施正常运转的案件为鉴,开展警示教育,教育生态环境系统、企业的管理者。认线日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。其中第十条明确规定:违反国家规定,针对环境质量监测系统实施下列行为,或者强令、指使、授意他人实施下列行为的,应当依照刑法第二百八十六条的规定,以破坏计算机信息系统罪论处:(一)修改参数或者监测数据的;(二)干扰采样,致使监测数据严重失真的;(三)其他破坏环境质量监测系统的行为。重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应从重处罚。

  三是建议生态环境部门联合公安机关、技术监督部门,开展多部门联合执法,对监测设施运转情况进行不定期检查。对数据长期稳定不变或明显偏低的自动监测设施进行重点检查。发现干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等案件,及时移交公安机关,依法追究刑事责任,震慑生态环境违法犯罪行为。

  中国环境报社旗下媒体包括中国环境报、《环境经济》杂志、中国环境APP、中国环境网、中国环境微信、中国环境微博等。为维护自身版权利益,制止非法转载行为,特此郑重声明如下:

  1、任何媒体机构及营利性组织,凡在互联网、移动客户端、微信和微博等公开传播平台上使用中国环境报社所属版权的新闻作品,须事先取得中国环境报社的书面授权后,方可在授权范围内使用和转载,且必须为作者署名,并注明来源,同时按有关国际公约和我国法律的有关规定向中国环境报社支付版权费用。

  2、任何媒体机构及营利性组织,未经书面授权不得擅自使用中国环境报社所属版权的新闻作品。对于侵权行为,中国环境报社将予以警告。

  3、对于警告无效者,中国环境报社将采取包括但不限于公开谴责、向国家版权行政主管部门举报、向人民法院提起侵权诉讼等多种措施以维护著作权人的合法权益。届时产生的一切后果由侵权人承担。

  本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。